Научим финансовой грамотности
4 бесплатных урока
Научим финансовой грамотности
Пройти уроки

Бесплатное питание или компенсация: как получить

Бесплатное питание или компенсация: как получить

Фото: www.shutterstock.com

Бесплатные завтраки и обеды в учебных заведениях неплохо помогают семьям и студентам с низкими доходами. Кто может бесплатно питаться в школах, техникумах, вузах? Есть ли разница между платным и бесплатным питанием, и сколько стоит обед в разных городах? Об этом расскажем в статье.

Содержание

    Пример из личного опыта

    У меня есть знакомая из Уфы, у нее трое детей. Ее сыновьям по десять лет, старшей дочке 15. С супругом живут раздельно, деньгами он почти не помогает.
    В 4 классе близнецы питались бесплатно, и экономия семейного бюджета была около 4 600 ₽ в месяц. А в 5 классе за питание уже пришлось платить. Выручали обеды с собой, но мальчишки часто забывали контейнеры или отказывались их брать. Стеснялись есть не то, что одноклассники. 
    Но потом знакомая узнала, что можно написать заявление, чтобы детей снова кормили за счет бюджета. Старшая дочка учится на первом курсе техникума, ее питание обходится в 2 300 ₽ в месяц. Я сказал Анне, что в средних и высших учебных заведениях тоже могут кормить бесплатно детей из многодетных семей. Она сразу занялась оформлением документов.

    Кому положено бесплатное питание

    Льготы по оплате питания прописаны в федеральных, региональных и местных нормативных актах. Но основной документ — закон «Об образовании в РФ». Деньги на питание выделяют из федерального, регионального и местных бюджетов и других источников финансирования, предусмотренных законом.

    В школах

    Есть правила и нормы о бесплатном питании для учащихся, обязательные для исполнения на всей территории страны. Бесплатное горячее питание в школах гарантировано:
    1. всем школьникам с 1 по 4 класс — не менее раза в день (п. 2.1 ст. 37 № 273-ФЗ);
    2. детям-сиротам — не менее двух раз в день (ст. 6 № 159-ФЗ);
    3. детям-инвалидам (ч. 7 ст. 79 № 273-ФЗ) — не менее двух раз в день.
    Трехразовое питание предоставляют, если дети обучаются по продленной программе или в школе-интернате. Пятиразовое питание предусмотрено для инвалидов, которые учатся в удаленных от дома спецучреждениях.
    Детям из многодетных семей тоже положено бесплатное горячее питание в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях. Так говорится в указе президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».
    Но на практике не каждый ребенок из многодетной семьи может бесплатно питаться в школе.
    Другим льготникам, кроме перечисленных выше, бесплатное питание в школах предоставляется на усмотрение местных властей, если в регионе или муниципалитете приняты соответствующие законы и постановления.
    Кому могут предлагать бесплатное питание в школе по решению регионов и муниципалитетов:
    • детям из малоимущих семей;
    • получателям пенсии по потере кормильца;
    • детям из приемных семей;
    • детям с расстройством аутистического спектра и другими хроническими заболеваниями;
    • детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации и т. д.
    Например, в московских школах бесплатное питание положено:
    • детям из приемных семей;
    • находящимся под опекой (попечительством);
    • имеющим родителей-инвалидов I и II группы;
    • получающим пенсию по потере кормильца;
    • детям из малообеспеченных семей.
    Эти льготные категории определены в приказе № 2168 Департамента образования Москвы и законе № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».
    В Санкт-Петербурге бесплатное питание предоставляется учащимся общеобразовательных учреждений:
    • из малообеспеченных семей;
    • из многодетных семей (без дополнительных условий);
    • обучающимся в спортивных и кадетских классах; 
    • состоящим на учете в тубдиспансере и с некоторыми хроническими заболеваниями; 
    • в сложной жизненной ситуации.
    Так как в каждом регионе свои законы и правила, узнавайте условия получения бесплатного питания или денежной компенсации в вашей школе: у директора, в соцзащите или в департаменте образования по месту жительства или в региональных органах образования.
    А вот в частных школах предоставлять бесплатное питание не обязаны даже инвалидам и сиротам. Только по желанию руководства и за счет средств самой школы — из госбюджета деньги на эти цели не выделяют. 

    В техникумах

    Бесплатно кормят льготников не только в школах, но и в бюджетных учебных заведениях среднего профессионального образования. Это училища, техникумы, лицеи, колледжи. Далее будем говорить обобщенно «техникум», но иметь ввиду любое из перечисленных учебных заведений.
    В техникумах, как и в школах, обязаны бесплатно кормить:
    • сирот;
    • инвалидов;
    • детей из многодетных семей, нуждающихся в социальной помощи.
    По достижению 18 лет такие ученики и студенты не теряют право на льготы и могут бесплатно питаться до 23 лет включительно или до момента окончания учебы (в зависимости от законов региона).
    Для других льготников решение о бесплатном питании принимают региональные и местные власти.
    Например, в Архангельской области горячее питание получают дети участников специальной военной операции, обучающиеся в техникумах и колледжах. Такое решение приняло местное правительство по поручению главы региона. Подобные инициативы действуют и в других регионах.
    Обычно вся информация о льготах по питанию для студентов есть на сайте образовательного учреждения. 
    Если нужной информации о льготном питании нет на сайте вашего техникума или колледжа, обратитесь к директору, в отдел образования или соцзащиту.

    В вузах

    В законе «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке» дети-сироты, поступившие в вуз на бюджет, имеют право на полное гособеспечение. Это значит, что университет или институт бесплатно предоставит или компенсирует затраты на питание.
    Других льготников в вузах не обязаны кормить бесплатно, но региональные и местные власти или само учебное заведение вправе это делать.
    Многие вузы организуют льготное питание для студентов. Например, юридический факультет МГУ реализует программу адресной соц поддержки отдельных студентов-льготников. Бесплатное питание полагается студентам по личному заявлению. Достаточно написать о желании участвовать в программе и указать причины. Студентам выдают талоны на посещение столовых и кафетериев вуза.
    Уточните на сайте своего вуза или у декана факультета, положено ли вам бесплатное питание.

    Требования к питанию

    Главное, чтобы пища отвечала нормам СанПиН. В документе по ссылке указаны все требования, включая разрешенные и запрещенные продукты.
    Обязательно должна присутствовать белковая пища, не менее 60% белка должно иметь животное происхождение. Пища должна быть разнообразной, сбалансированной по БЖУ и содержать достаточное количество витаминов и микроэлементов.
    Пример школьного обеда
    Пример обеда на четверых в школе № 319 Санкт-Петербурга: салат из свеклы, щи и картошка с мясом, компот (Фото: школа319.рф)
    Меню в каждом учебном заведении свое, оно утверждается директором и может меняться, в том числе по желанию учеников и родителей.
    В московской школе № 1786 реализовали идею детского шведского стола. Ребятам предлагают каши, запеканки, пудинги, крокеты, сырную нарезку и др. 
    Для детей с аллергией на определенные продукты и с хроническими заболеваниями, вроде диабета и муковисцидоза, в учебных заведениях разрабатывают индивидуальное меню.
    Если вас не устраивает школьное меню, вы можете прийти в столовую в составе организованной группы родителей. Роспотребнадзор разработал методические рекомендации, в которых указал, на что мамам и папам обращать внимание при проверках. 
    Сообщить о проблеме можно и через сайт Минпросвещения. Здесь также есть телефон горячей линии по вопросам организации горячего питания 8 (800) 200-91-85.

    На какую сумму можно питаться

    Информация о стоимости блюд обычно публикуется на сайтах образовательных организаций. Школа обязана размещать на сайте информацию об условиях организации питания детей, в том числе ежедневное меню. Это требование закреплено в СанПин
    Информация о стоимости питания также может размещаться на стендах в учебном заведении или предоставляться по запросу. Обратитесь к директору или отдел образования при администрации населенного пункта.
    Меню утверждается в каждом учебном заведении, исходя из установленных в регионе минимальных тарифов и возможностей бюджета. Поэтому цены на питание везде разные.
    Например, в 2021/2022 учебном году стоимость обеда для младших классов в школах Белгорода составила 80 ₽, обед ученика 5-11 классов — 53,63 ₽. В Уфе минимальная стоимость горячего питания в 2022 году для учеников 1-4 классов составляла 59,76 ₽ за завтрак и 67,12 ₽ — за обед. Для детей 5-11 классов завтрак стоил не менее 60 ₽, обед — не менее 70 ₽. Стоимость полдника для всех школьников составляла 45 ₽.
    В каждой школе фактическая стоимость питания, как правило, отличается в большую сторону от минимальных нормативов. Разница в стоимости покрывается за счет средств местных и региональных бюджетов или других источников финансирования (например, деньги родителей или спонсоров).
    Пример школьного завтрака
    Завтрак в СОШ № 529 Санкт-Петербурга в декабре 2022 стоил 570 ₽, обед — 1 095 ₽ (Фото: spb.edusite.ru)

    Бесплатное и платное питание — есть ли разница?

    Периодически возникают споры из-за того, что дети-льготники получают блюда, отличные по составу или размеру порций по сравнению с платным питанием.
    По закону меню для всех школьников должно быть одинаковым. Отличия допускаются только по медицинским показаниям.
    Но в школе может быть несколько меню, чтобы родители и дети имели право выбора: покупать стандартное питание для всех или более дорогое за отдельную плату.
    Как правило, в учебных заведениях придерживаются принципа равенства. Например, в Московском техникуме креативных индустрий им. Красина платное и бесплатное меню одинаковое для всех. Условия описаны в приказе директора.
    Платное меню техникума
    Платное меню в Московском техникуме креативных индустрий им. Красина (Фото: mskobr.ru)
    Бесплатное меню в техникуме
    Бесплатное меню в Московском техникуме креативных индустрий им. Красина (Фото: mskobr.ru)
    Если в вашей школе или техникуме льготников кормят хуже остальных, вы можете поговорить с директором, обратиться в департамент образования или прокуратуру, а также к омбудсмену по правам детей.

    Как получить бесплатное питание

    Чтобы получать бесплатное питание, нужно написать заявление на имя директора школы или в соцзащиту. Условия и список документов можно уточнить в ведомстве или у классного руководителя. Установленной формы для заявления нет, но обычно она утверждается уставом учебного заведения. 
    Заявление можно написать и в свободной форме, главное указать, кому оно и от кого, почему ребенок имеет право на бесплатное питание. К заявлению приложите документы, подтверждающие право на льготу. Например, справку об инвалидности, о составе семьи, о доходах и т. д. Поставьте дату и распишитесь.
    Льгота предоставляется на один учебный год и не продлевается автоматически. То есть заявление нужно подавать ежегодно, пока ребенок имеет право на бесплатное питание.

    Денежная компенсация вместо питания

    Для обучающихся на дому или отказавшихся от предложенного питания, регион, муниципалитет или образовательная организация могут установить денежную или продуктовую компенсацию. Но это право, а не обязанность. 
    В законе об образовании ничего не сказано о компенсации для школьников и студентов — только о том, что организация питания возлагается на учебные заведения. В законе о питании детей-инвалидов говорится о возможности его замены на денежную компенсацию или сухой паек по решению властей, в ведении которых находится учебное заведение. 
    Конкретную сумму компенсации могут устанавливать региональные и местные власти, а также директор школы или техникума.
    Например, по решению райсовета депутатов Чурапчинского улуса (района) замена бесплатного питания детям-сиротам на денежные компенсации и сухие пайки не производится. Кроме получающих образование на дому детей — им выдают продукты. 
    Также компенсация в виде продуктового набора полагается льготникам школ и техникумов Казани, обучающимся на дому.
    В Московском техникуме креативных индустрий им. Красина по приказу директора выплачивается компенсация в период производственной практики — 101 ₽ в день.
    Если компенсация не предусмотрена местными законами, вопрос о денежной выплате может решаться ситуативно по заявлению родителей или законных представителей ученика. Директор примет решение, предоставить компенсацию или нет. Например, если ребенок вынужден заниматься на дому — это одна ситуация. А если ученики отказываются от школьного питания, чтобы получать деньги и питаться в буфете — другая.
    Можно ли получить денежную или продуктовую компенсацию вместо питания в учебном заведении, узнавайте у директора, в местной администрации или соцзащите.

    Если отказали в бесплатном питании или компенсации

    Отказать в бесплатном питании или компенсации могут, если ребенок не подходит под условия льготы, либо заявитель подал неполный комплект документов.
    Но не только. Поскольку ряд льгот находится в компетенции регионов и муниципалитетов, власти вносят свои коррективы в условия предоставления помощи. И здесь может наблюдаться неравенство — в одном регионе так, в другом иначе.
    Например, в Москве бесплатно кормят всех школьников из многодетных семей, без дополнительных условий. А в Башкортостане бесплатное питание предоставляется школьникам до 18 лет, проживающим в многодетных семьях, если:
    • в семье три и более несовершеннолетних до 18 лет (или учащихся профессиональных образовательных организаций до 23 лет);
    • среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума на детей в Башкортостане.
    То есть просто многодетной семьей быть недостаточно. По этому поводу в интернете ведутся споры. 
    Сообщение с родительского форума
    Пост c сайта 9111.ru
    Однако в первом предложении указа говорится, что целью является именно адресная поддержка семей, а ниже — что власти должны определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной соцподдержке с учетом социально-экономического и демографического развития региона. 
    В Казани право на бесплатное питание имеют учащиеся из многодетных и одновременно малообеспеченных семей (нуждающихся в помощи). Малообеспеченной признается семья, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Татарстане (с 1 июня 2022 года — 11 832 ₽). 
    Кроме того, бывают случаи, когда ведомства перебрасывают ответственность друг на друга. Например, департамент соцзащиты может заявлять, что образовательное учреждение финансируется из федерального бюджета, а Минкульт — что питание должно обеспечиваться силами региона и самой школы.
    Если считаете, что права вашего ребенка нарушены, вы можете:
    1. Направить жалобу
    • в Роспотребнадзор — по месту жительства, онлайн через досудебное обжалование на «Госуслугах» или по телефону Единого консультационного 8-800-555-49-43 (звонок бесплатный);
    • в департамент образования; 
    • в прокуратуру — по месту жительства или онлайн через сайт Генпрокуратуры.
    В жалобе нужно указать адрес учебного заведения, описать нарушение, приложить доказательства льготного статуса, фото- и видеодоказательства, скриншоты и т. д.
    2. Позвонить на горячую линию Минпросвещения по вопросам льготного питания 8 (800) 200-91-85.
    3. Обратиться в суд — иск подается в районный суд по месту жительства ребенка. Документы можно подать лично в канцелярию суда, направить почтой с описью и уведомлением о вручении или онлайн через сервис ГАС «Правосудие». О том, как он работает, мы писали в этой статье

    Коротко, увлекательно и с пользой о деньгах — в нашем телеграм-канале @life_profit. Присоединяйтесь!
    0 комментариев
    Вам будет интересно
    24.01
    Живем по закону
    Какие льготы положены многодетным
    07.12
    Живем по закону
    Налоговый вычет на ребенка: как получить
    28.10
    Экономим
    Подготовить ребенка к школе и не разориться
    06.10
    Живем по закону
    Что положено беременной и родившей с низким доходом
    03.10
    Про обучение
    Как поменять нерадивого педагога
    30.09
    Про обучение
    Бесплатное образование онлайн: самые качественные площадки

    Читайте также