Мобилизация: что делать работодателю

28.09.2022 Законы для бизнеса

21 сентября 2022 года в России началась частичная мобилизация — совокупность мероприятий, которые переводят в боевую готовность экономику, управление и вооружение страны.

Во время мобилизации на службу призывают запасников, а работодателей обязывают помогать сотрудникам военкоматов: передавать повестки, проводить разъяснительные беседы, вести воинский учет.

Некоторые руководители не знают, как оформлять трудовые отношения с мобилизованным сотрудником, нужно ли выплачивать ему зарплату и можно ли получить бронь для ценного работника. На эти и другие вопросы о мобилизации отвечаем в статье.

Содержание:

Какие обязанности появились у работодателей после объявления мобилизации
Как взаимодействовать с военкоматом
Что делать, если работника вызвали в военкомат
Можно ли получить бронь на сотрудника и как это сделать

Какие обязанности появились у работодателей после объявления мобилизации

В России проходит частичная мобилизация — на службу призывают военнообязанных запаса, которые соответствуют критериям Минобороны. На работодателей возлагают мобилизационные обязанности. В этом случае руководитель издает соответствующий приказ — документ можно составить в свободной форме. В приказе перечисляют мобилизационные мероприятия, определяют сроки и назначают ответственных. В качестве обоснования ссылаются на Указ № 647 от 21.09.2022.

Подготовить производство для выполнения мобилизационных заказов от государства. Если предприятие получает оборонный заказ, руководитель должен в кратчайшие сроки подготовить производство к выполнению. Например, типография закупает необходимую бумагу и начинает печатать памятки для военнослужащих или формуляры новых бланков. А компания по изготовлению зеркал для легковых автомобилей переходит на изготовление зеркал для бронетехники.

Провести разъяснительную работу с сотрудниками. Можно устроить общее собрание или подготовить памятку по мобилизации. Сотрудники получают памятку и расписываются в получении.

Получить памятку должны все сотрудники, в том числе и дистанционные. Удаленным сотрудникам памятку отправляют по электронной почте или в мессенджере.

Цель разъяснительной работы — объяснить, как резервистам выполнять обязанности по воинскому учету, и какое наказание предусмотрено за уклонение от воинских обязанностей.

Для справки

Мобилизованных граждан по статусу приравняли к контрактникам и ввели уголовную ответственность за уклонение от мобилизации. Теперь неявка на службу без уважительной причины будет караться лишением свободы на срок от 5 до 10 лет. А если призывник не придет в военкомат по повестке, его оштрафуют на 500–3 000 ₽.

Назначить ответственного за мобилизацию. Чтобы вовремя выполнять мобилизационные обязанности, на предприятии создают военно-учетное подразделение или назначают ответственного сотрудника. Форму определяют по количеству штатных работников:

для компаний до 1 500 сотрудников — назначают ответственного;
для компаний больше 1 500 сотрудников формируют военно-учетное подразделение — по одному члену на каждые 1 500 работников.

Выполнить военно-транспортную обязанность. Эта обязанность распространяется на компании, которые владеют корпоративным транспортом. Например, транспортный парк обязан выделить автобусы для перевозки мобилизованных к месту дислокации. Под военно-транспортную обязанность попадают также компании, которые обеспечивают работу транспортных средств: порты, причалы, аэропорты, АЗС, ремонтные организации.

За неисполнение военно-транспортных мобилизационных обязанностей компанию оштрафуют от 10 000 до 20 000 ₽.

Как взаимодействовать с военкоматом

Работодатели обязаны содействовать военкоматам, от которых исходит инициатива по проведению призывных мероприятий. Перечислим, что входит в обязанности работодателя при мобилизации.

Известить работника о вызове в военкомат. Работники военкомата не успевают разнести повестки лично, поэтому передают документ через работодателя. В повестке указывают сведения о сотруднике, дату и причину явки: медицинское освидетельствование, военные сборы или служба по мобилизации. Работодателю важно знать причину вызова, чтобы оформить дальнейшие отношения с сотрудником — об этом читайте ниже.

Если повестка пришла на работу, руководитель вручает документ под подпись. Вручить повестку необходимо не позже трех дней до указанной даты явки.

Повестка состоит из двух частей: одну вручают работнику, на отрывной части руководитель расписывается об оповещении, указывает дату вручения и отправляет в военкомат.

Проверить документы воинского учета. Его ведут все работодатели: сообщают о приеме, увольнении военнообязанных, о бронировании сотрудников. В конце года работодатель составляет и согласовывает с военкоматом приказ о ведении воинского учета и план работы по нему. Форма документов приводится в приложениях к Положению о воинском учете.

После объявления о мобилизации работодателю необходимо перепроверить документы кадрового учета. Например, военнообязанный после брака взял фамилию жены, а в карточке учета фамилию не заменили. Необходимо исправить ошибку и подать в комиссариат листок сообщения об изменениях.

Мы рекомендуем не откладывать ревизию документов — Военком может инициировать внеплановую проверку. Если в документах найдут несогласованные исправления или несоответствия учетным сведениям — работодателя оштрафуют. Размер штрафа зависит от тяжести проступка. Например, за неподанные сведения о военнообязанных работниках, работодателя оштрафуют от 1 000 до 5 000 ₽.

Что делать, если работника вызвали в военкомат

Работника вызвали для медицинского освидетельствования. Работодатель обязан содействовать явке работника в военкомат — освободить от работы на дату освидетельствования. Для этого издают приказ об освобождении работника с сохранением заработной платы.

Работника призвали на военные сборы. На время сборов работодатель обязан сохранить за сотрудником рабочее место и выплатить зарплату не ниже среднего заработка.

Для справки

Во время военных сборов работник выполняет государственные обязанности. Поэтому работодатель может получить возмещение расходов по оплате среднего заработка.

Чтобы получить компенсацию, работодатель направляет в военкомат письмо, в котором указывает паспортные данные призывника, период прохождения сборов, размер среднего заработка и сумму возмещения.

Работника мобилизовали. Мобилизация приравнивается к воинской службе, поэтому трудовые отношения с работником прекращаются. При увольнении работодатель выплачивает бывшему работнику выходное пособие в размере двухнедельного заработка.
Но за сотрудником сохраняют возможность восстановиться на работе в течение трех месяцев после окончания воинской службы.

Однако в действующей ситуации Госдума приняла закон, который сохраняет рабочие места за мобилизованными. Отслужившие сотрудники смогут вернуться на работу. Правила касаются также работников на испытательном сроке. Период прохождения службы будут учитывать при исчислении пенсионного стажа.

Работодатель обязан приостановить трудовой договор. Начислять зарплату, платить налоги и взносы за мобилизованного сотрудника не нужно. Однако работодатель должен выплатить сотруднику зарплату за прошедший месяц и отработанные дни текущего, компенсацию за неиспользованный отпуск, доплаты и надбавки, положенные по трудовому договору. На время службы мобилизованного сотрудника, можно принять временного работника и заключить с ним срочный трудовой договор.

Трудовые отношения нужно приостановить официально — издать приказ о приостановлении трудового договора и прекращении выплаты зарплаты. Приказ действует с даты призыва. Для обоснования и подтверждения приостановленных трудовых отношений к учетным документам прикладывают справку из военкомата о призыве на военную службу по мобилизации или копию повестки, если работника уже призвали. Дистанционные работники отправляют скан справки или повестки.

Если работодатель уволил мобилизованного сотрудника, его нужно восстановить. В противном случае работник или его доверенный представитель могут подать жалобу в прокуратуру.

Можно ли получить бронь на сотрудника и как это сделать

Работодатель может получить на работника бронь от службы. По сути, бронь — это отсрочка от мобилизации, и доступна она не для всех. Например, бронь можно получить на работника предприятия оборонно-промышленного комплекса.

Кроме того, межведомственная комиссия по бронированию разработала перечень должностей и профессий, для которых делают отсрочку, но в открытом доступе этих документов нет. Пока опубликован список организаций, которые могут получить бронь для своих работников:

аккредитованные IT-организации;
операторы связи;
СМИ;
банки и финансовые организации.

Как получить бронь для айтишников. В Минцифры выпустили приказ об отсрочке для айтишников и сотрудников других отраслей. В перечень вошли 195 профессий из сферы IT и связи. Этих работников не будут привлекать к военной службе. Кроме того, предложили ввести отсрочку от мобилизации для управленцев из IT-сектора.

Отсрочку предоставят только IT-сотрудникам с высшим образованием, которые работают по специальности.

Чтобы получить отсрочку, работодатель подает в военкомат списки бронируемых сотрудников. С 27 сентября списки можно подавать через Госуслуги. Затем каждый сотрудник, на которого оформляют бронь, представляет в комиссариат документы:

оригинал или заверенную копию трудового договора;
диплом о профильном высшем образовании;
выписку из реестра аккредитации IT-компании;
справку с места работы с подтверждением, что сотрудник задействован в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации IT-решений или в обеспечении информации;
письмо об отсрочке с подписью министра цифровых технологий — его рассылают призывникам из IT-сферы.

Сотрудник лично приносит документы в военкомат.

Как получить бронь на сотрудников, которые не попадают в утвержденный список. Если работодатель хочет сохранить штатных сотрудников, ему нужно отправить заявление в районную комиссию по бронированию или в военкомат. Заявление рассмотрят и вынесут решение.

Забронированные сотрудники освобождаются от призыва по мобилизации на все время брони.

Ситуация меняется каждый день — принимают новые законы, утверждают нормативные акты. Возможно, в ближайшие дни опубликуют дополнительные разъяснения, о которых мы вам обязательно расскажем. Подпишитесь на обновления, чтобы всегда оставаться в курсе актуальных новостей.

Александра Задорожнева, разобралась с мобилизационными обязанностями работодателя